今年工業和(hé)信息化标準工作(zuò)要點發布 推進标識解析标準制(zhì)定寫入要點

今年工業和(hé)信息化标準工作(zuò)要點發布，含六方面20項內(nèi)容。其中提到，“統籌推進工業互聯網網絡、标識解析、平台和(hé)安全标準制(zhì)定，大(dà)力開(kāi)展5G+工業互聯網、工業互聯網大(dà)數(shù)據中心的标準研究，支持工業互聯網+安全生(shēng)産等行(xíng)業應用标準制(zhì)定。”

 

 

　    2021年工業和(hé)信息化标準工作(zuò)的總體(tǐ)要求是，堅持以習近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為(wèi)指導，全面貫徹黨的十九大(dà)和(hé)十九屆二中、三中、四中、五中全會(huì)精神，立足制(zhì)造強國、網絡強國、質量強國、數(shù)字中國的建設全局，以推動高(gāo)質量發展為(wèi)主題，大(dà)力實施标準升級行(xíng)動，加強全産業鏈标準工作(zuò)的統籌推進，強化重點和(hé)基礎公益類标準制(zhì)定，加快老舊(jiù)落後标準複審修訂，大(dà)力發展先進團體(tǐ)标準，積極參與全球标準化活動，促進産業基礎高(gāo)級化、産業鏈現代化，增強重點産業和(hé)關鍵環節自主可(kě)控能力。

 

　　主要預期目标：組織制(zhì)定和(hé)修訂服務制(zhì)造強國、網絡強國、質量強國、數(shù)字中國建設所需的标準1500項以上(shàng)，其中重點和(hé)基礎公益類标準800項以上(shàng)。在10個(gè)以上(shàng)重點領域實施百項團體(tǐ)标準應用示範項目。重點領域國際标準轉化率達到90%，鼓勵我國企事業單位牽頭制(zhì)定100項以上(shàng)的國際标準項目。

 

一

 

加強全産業鏈标準工作(zuò)的統籌推進

 

 

　　1.加快建立重點行(xíng)業全産業鏈标準圖譜。圍繞重點産業圖譜，從穩定産業鏈、暢通(tōng)供應鏈的角度出發，梳理(lǐ)相關環節已有(yǒu)和(hé)正在執行(xíng)的标準，查找存在的标準短(duǎn)闆、分析新的标準需求，編制(zhì)與産業圖譜相對應的标準圖譜，反映産業鏈供應鏈的關鍵環節、技(jì)術(shù)共識和(hé)發展趨勢。

 

　　2.圍繞全産業鏈條推進标準體(tǐ)系建設。打破傳統的行(xíng)業和(hé)領域壁壘，打通(tōng)産業鏈堵點，深化産業鏈上(shàng)中下遊标準的協同合作(zuò)。加快建立健全跨行(xíng)業、跨領域的标準化協同工作(zuò)機制(zhì)，鼓勵龍頭企業帶動上(shàng)下遊配套中小(xiǎo)企業共同開(kāi)展标準研制(zhì)，推動形成統一協調的标準體(tǐ)系。

 

二

 

紮實做(zuò)好基礎和(hé)重點領域标準研制(zhì)

 

 

　　3.加強産業基礎标準和(hé)強制(zhì)性标準制(zhì)定。開(kāi)展高(gāo)端鋼鐵(tiě)材料、航空(kōng)發動機用高(gāo)溫合金材料、化工新材料、民機鋁材、石墨烯、電(diàn)子專用材料、天然纖維材料、循環再利用化學纖維材料等新材料和(hé)關鍵材料标準制(zhì)定，提升稀土材料、鋼鐵(tiě)極限環境功能材料評價、化肥等相關标準技(jì)術(shù)水(shuǐ)平，支持電(diàn)弧爐短(duǎn)流程煉鋼等工藝标準制(zhì)定。加強機床和(hé)基礎制(zhì)造裝備、中高(gāo)檔數(shù)控系統和(hé)伺服電(diàn)機等工業母機标準，以及儀器(qì)儀表、基礎零部件、電(diàn)子元器(qì)件、工業軟件和(hé)專用設備等标準制(zhì)定。加快工業領域工程建設行(xíng)業标準制(zhì)修訂。加快推進消費品重點産品、汽車(chē)安全、有(yǒu)毒有(yǒu)害物質含量限值、單位産品能耗限額及産品能效、民爆産品、水(shuǐ)泥、石墨和(hé)熒石采選、無線充電(diàn)設備通(tōng)用無線電(diàn)射頻技(jì)術(shù)要求等強制(zhì)性國家(jiā)标準的起草。

 

　　4.加快傳統産業改造升級急需标準制(zhì)定。大(dà)力推進船(chuán)舶總裝智能制(zhì)造、智能船(chuán)舶、液化氣體(tǐ)船(chuán)舶、電(diàn)力裝備、石化通(tōng)用裝備、重型機械、節能環保裝備、農機裝備、化肥、老年用品、鋼鐵(tiě)物流等标準制(zhì)定。支持工業機器(qì)人(rén)通(tōng)用模塊、感知移動和(hé)操作(zuò)模塊、接口和(hé)安全标準，以及商用移動清潔機器(qì)人(rén)、消毒服務機器(qì)人(rén)、壓鑄行(xíng)業取件轉運和(hé)打磨機器(qì)人(rén)标準制(zhì)定。加強乘用車(chē)、商用車(chē)、危化品運輸車(chē)輛(liàng)整車(chē)及關鍵部件安全标準制(zhì)定。加大(dà)紡織、輕工、食品等重點領域标準供給，推進消費品工業增品種、提品質、創品牌。以民爆強制(zhì)性國家(jiā)标準為(wèi)牽引，加快配套試驗方法标準制(zhì)定。大(dà)力提升産品質量标準，不斷提高(gāo)産品的可(kě)靠性、穩定性、功能性等關鍵指标。 

 

　　5.強化制(zhì)造業數(shù)字化轉型融合标準制(zhì)定。開(kāi)展兩化融合成熟度、供應鏈數(shù)字化管理(lǐ)、生(shēng)産設備數(shù)字化管理(lǐ)與設備上(shàng)雲、制(zhì)造業數(shù)字化仿真等領域的标準研究。做(zuò)好智能制(zhì)造新技(jì)術(shù)應用、供應鏈協同、數(shù)字孿生(shēng)、供應商分類、集成服務、數(shù)字化車(chē)間(jiān)等關鍵标準制(zhì)定，以及鋼鐵(tiě)、石化、有(yǒu)色金屬、建材、紡織、汽車(chē)、家(jiā)電(diàn)和(hé)家(jiā)具、電(diàn)工、民爆等行(xíng)業智能制(zhì)造技(jì)術(shù)裝備和(hé)應用标準制(zhì)定。加強人(rén)工智能關鍵技(jì)術(shù)在制(zhì)造業中的應用标準研究，開(kāi)展服務型制(zhì)造标準研究。統籌推進工業互聯網網絡、标識解析、平台和(hé)安全标準制(zhì)定，大(dà)力開(kāi)展5G+工業互聯網、工業互聯網大(dà)數(shù)據中心的标準研究，支持工業互聯網+安全生(shēng)産等行(xíng)業應用标準制(zhì)定。

 

　　6.推進新技(jì)術(shù)新産業新基建标準制(zhì)定。大(dà)力開(kāi)展5G及下一代移動通(tōng)信、“IPv6+”及下一代互聯網、域名服務和(hé)管理(lǐ)、高(gāo)速寬帶、未來(lái)網絡、互聯互通(tōng)、移動物聯網、雲計(jì)算(suàn)、大(dà)數(shù)據、數(shù)據中心、區(qū)塊鏈、量子信息、衛星通(tōng)信及導航定位、網絡和(hé)數(shù)據安全、關鍵信息基礎設施安全保護、個(gè)人(rén)信息保護和(hé)智能終端未成年人(rén)保護、信息技(jì)術(shù)服務、人(rén)機交互和(hé)信息無障礙、無線電(diàn)新技(jì)術(shù)和(hé)電(diàn)磁兼容、無線電(diàn)發射設備、電(diàn)動汽車(chē)和(hé)充換電(diàn)系統、燃料電(diàn)池汽車(chē)、增材制(zhì)造、無人(rén)機、集成電(diàn)路、先進計(jì)算(suàn)、新型顯示、人(rén)才培養等标準的研究與制(zhì)定。穩步推進車(chē)聯網（智能網聯汽車(chē)）、超高(gāo)清視(shì)頻新應用場(chǎng)景、智慧城市、智慧家(jiā)庭、智慧健康養老、5G+醫(yī)療健康、信息消費等融合創新标準制(zhì)定。

 

　　7.做(zuò)好工業低(dī)碳和(hé)綠色制(zhì)造等标準制(zhì)定。開(kāi)展鋼鐵(tiě)、建材、有(yǒu)色金屬、石化化工、輕工、紡織、電(diàn)子等行(xíng)業低(dī)碳與碳排放、節能和(hé)能效提升、節水(shuǐ)和(hé)水(shuǐ)效提升、資源綜合利用等标準研制(zhì)。推進綠色低(dī)碳工業園區(qū)、綠色工廠、綠色設計(jì)産品、綠色供應鏈管理(lǐ)、綠色建材産品評價、工業節能監察、節能診斷、可(kě)再生(shēng)能源利用、工業廢水(shuǐ)資源化利用、綠色數(shù)據中心建設、動力蓄電(diàn)池回收利用、再制(zhì)造等相關标準研制(zhì)。繼續做(zuò)好車(chē)輛(liàng)燃料消耗量限值、試驗方法和(hé)标識等标準制(zhì)定。啓動鋼鐵(tiě)、輕工、汽車(chē)、紡織等行(xíng)業生(shēng)命周期評價标準研究。

 

三

 

優化提升标準體(tǐ)系供給結構和(hé)水(shuǐ)平

 

 

　　8.編制(zhì)強制(zhì)性國家(jiā)标準體(tǐ)系建設指南。在強制(zhì)性标準整合精簡工作(zuò)基礎上(shàng)，圍繞産品安全、生(shēng)态環境安全、網絡和(hé)數(shù)據安全，船(chuán)舶、飛機、民爆和(hé)通(tōng)信行(xíng)業的安全生(shēng)産等編制(zhì)工業和(hé)信息化強制(zhì)性國家(jiā)标準體(tǐ)系建設指南。對照和(hé)借鑒國際先進水(shuǐ)平，進一步明(míng)确強制(zhì)性國家(jiā)标準體(tǐ)系的框架結構、标準項目規劃和(hé)進度安排。

 

　　9.加強重點領域标準體(tǐ)系的頂層設計(jì)。根據技(jì)術(shù)進步和(hé)産業快速發展、融合發展的需求，修訂智能制(zhì)造、工業互聯網、工業節能與綠色發展、電(diàn)動汽車(chē)、車(chē)聯網（智能網聯汽車(chē)）、智慧家(jiā)庭、雲計(jì)算(suàn)、锂離子電(diàn)池、光伏等标準體(tǐ)系建設指南或路線圖。啓動編制(zhì)鋼鐵(tiě)、石化、有(yǒu)色金屬、建材、紡織、汽車(chē)、電(diàn)力裝備等行(xíng)業智能制(zhì)造标準體(tǐ)系建設指南，積極推進智能船(chuán)舶、物聯網基礎安全、5G+工業互聯網、5G+醫(yī)療健康、工業互聯網+安全生(shēng)産、區(qū)塊鏈等領域标準體(tǐ)系建設指南。

 

　　10.優化完善行(xíng)業标準體(tǐ)系供給結構。優先支持重點和(hé)基礎公益類标準制(zhì)定，逐步減少(shǎo)一般性技(jì)術(shù)和(hé)産品行(xíng)業标準的數(shù)量，制(zhì)定重點和(hé)基礎公益類标準比例同比增加5%。加大(dà)行(xíng)業标準複審修訂力度，對實施時(shí)間(jiān)超過5年的行(xíng)業标準進行(xíng)全面複審、及時(shí)修訂。鼓勵采用修改單對行(xíng)業标準進行(xíng)修改，提升修訂響應速度。

 

　　11.大(dà)力培育發展高(gāo)質量的團體(tǐ)标準。繼續實施百項團體(tǐ)标準應用示範項目，引導社會(huì)團體(tǐ)先行(xíng)制(zhì)定具有(yǒu)創新性的團體(tǐ)标準，及時(shí)滿足産業和(hé)市場(chǎng)的急需。支持制(zhì)定技(jì)術(shù)水(shuǐ)平全面優于國家(jiā)标準和(hé)行(xíng)業标準的先進團體(tǐ)标準，鼓勵制(zhì)定質量分級評價團體(tǐ)标準，推動實現優質優價。組織相關标準化專業機構對現有(yǒu)團體(tǐ)标準應用示範項目的效果進行(xíng)評估、不斷改進。

 

四

 

持續深度參與全球标準化活動

 

 

　　12.不斷提升國內(nèi)外标準一緻性水(shuǐ)平。開(kāi)展工業和(hé)信息化領域國際标準的轉化評估分析，進一步查找薄弱環節。圍繞薄弱環節和(hé)消費提升等重點領域，結合産業發展實際情況，組織開(kāi)展國際标準對标達标行(xíng)動，瞄準國際先進标準不斷提升國內(nèi)标準的技(jì)術(shù)水(shuǐ)平，将相關領域的國際标準轉化率提升至90%。

 

　　13.主動參與國際标準和(hé)技(jì)術(shù)法規制(zhì)定。支持國內(nèi)的行(xíng)業協會(huì)、企事業單位等深度參與國際電(diàn)信聯盟（ITU）、國際标準化組織（ISO）、國際電(diàn)工委員會(huì)（IEC）及聯合國世界車(chē)輛(liàng)法規協調論壇（WP29）等國際标準和(hé)技(jì)術(shù)法規的制(zhì)定，與國際同行(xíng)共同樹(shù)立國際标準，積極貢獻中國技(jì)術(shù)方案，提高(gāo)國際标準的風險防控能力。

 

　　14.積極支持中外标準化交流合作(zuò)。鼓勵國內(nèi)的協會(huì)、标準化專業機構等加強與國際同行(xíng)的标準化交流與合作(zuò)，聚焦共同關注的領域，形成标準化共識，不斷擴大(dà)國際标準化工作(zuò)的朋友(yǒu)圈。支持圍繞“一帶一路”的建設需要，組織編制(zhì)行(xíng)業标準和(hé)強制(zhì)性國家(jiā)标準外文版，促進我國技(jì)術(shù)、産品、工程和(hé)服務的國際化發展。

 

五

 

積極推進重點标準的有(yǒu)效實施

 

 

　　15.抓好重點标準的實施與評估。組織對實施時(shí)間(jiān)超過2年的重點領域強制(zhì)性國家(jiā)标準進行(xíng)技(jì)術(shù)水(shuǐ)平和(hé)實施效果評估，加快建立重點标準實施情況統計(jì)和(hé)分析報告制(zhì)度。繼續推進行(xíng)業标準內(nèi)容的全文公開(kāi)，鼓勵行(xíng)業協會(huì)、标準化技(jì)術(shù)組織等面向生(shēng)産者、用戶和(hé)檢測認證機構等開(kāi)展重點标準的宣傳與培訓。

 

　　16.支持積極采用先進适用标準。推動在産業政策、規劃制(zhì)定中引用國家(jiā)标準、行(xíng)業标準和(hé)先進團體(tǐ)标準。鼓勵企業在研發、生(shēng)産、管理(lǐ)等環節執行(xíng)先進标準，引導産業鏈企業對标貫标。采用質量分級評價團體(tǐ)标準，加強全面質量管理(lǐ)，提升産品和(hé)服務質量，增強标準化意識。

 

六

 

大(dà)力營造良好的标準政策環境

 

 

　　17.進一步夯實标準工作(zuò)的各方職責。組織對承擔行(xíng)業标準審查等相關任務的行(xíng)業協會(huì)、标準化技(jì)術(shù)委員會(huì)、标準化協會(huì)和(hé)标準化專業機構進行(xíng)評估，公布行(xíng)業标準初審機構名單，明(míng)确業務領域、工作(zuò)職責和(hé)要求。進一步夯實标準化技(jì)術(shù)委員會(huì)（工作(zuò)組）、标準化協會(huì)等在标準體(tǐ)系建設、标準制(zhì)定和(hé)複審、标準解釋等方面的工作(zuò)職責。

 

　　18.加強對标準制(zhì)定工作(zuò)的監督指導。組織對行(xíng)業标準項目計(jì)劃執行(xíng)情況進行(xíng)全面清理(lǐ)。對未按期完成的标準項目進行(xíng)跟蹤督促，原則上(shàng)在1年內(nèi)完成。對因客觀原因确實不能完成的行(xíng)業标準項目，及時(shí)進行(xíng)調整或取消。對無正當理(lǐ)由超期2年以上(shàng)的行(xíng)業标準項目，且占行(xíng)業标準項目比例10%以上(shàng)的，暫停相關标準化技(jì)術(shù)委員會(huì)承擔新的行(xíng)業标準制(zhì)定任務。

 

　　19.加強行(xíng)業标準制(zhì)度和(hé)機制(zhì)建設。強化從行(xíng)業标準項目立項到報批的全過程行(xíng)為(wèi)規範和(hé)審查時(shí)間(jiān)考核，建立新技(jì)術(shù)新産品行(xíng)業标準快速通(tōng)道(dào)，保障外商投資企業、中小(xiǎo)企業等各類型企業依法平等參與行(xíng)業标準制(zhì)定工作(zuò)。鼓勵制(zhì)造業單項冠軍等優質企業參與相關标準制(zhì)定。推動加快出台《工業和(hé)信息化部專業标準化技(jì)術(shù)委員會(huì)管理(lǐ)辦法》，規範相關專業标準化技(jì)術(shù)委員會(huì)的組建、調整、換屆等。

 

　　20.推進行(xíng)業标準的信息化建設。在現有(yǒu)工作(zuò)基礎上(shàng)，全面實施從行(xíng)業标準項目提出、立項、組織起草、征求意見、技(jì)術(shù)審查和(hé)報批等全過程的信息化管理(lǐ)，加強對行(xíng)業标準制(zhì)定過程的實時(shí)監管。強化對相關标準化技(jì)術(shù)委員會(huì)（工作(zuò)組）、标準化協會(huì)等監管，督促其及時(shí)披露相關行(xíng)業标準的過程信息。